我国城市商业银行并购的特点分析

　　分析已经发生的案例，既能够找到以往我国银行业并购重组活动所延续的痕迹，又能够看到新时期大背景所带来的新情况和新思路。总的说来，目前我国城市商业银行并购重组趋势在其动因、对象以及手段等方面呈现以下特点：

　　(一)政府推动是城市商业银行并购的外部动因

　　我国大多数的银行企业由政府绝对控股，政府对银行企业的战略发展、业务开拓和人事安排等往往具有绝对的控制力，成为并购重组活动的发起者和主导力量。在过去的几桩并购重组事件中，政府依然扮演了重要的角色。可以说，在我国目前的市场条件下，抛开政府的作用去孤立地谈并购重组，既不客观也不现实。值得关注的是，政府介入的方式较之以前更多地体现了市场化运作的规范倾向，对并购重组主体的利益诉求也给予了更多的理解和尊重，从而有助于形成“多赢”的结果。可以预见，在今后的并购重组活动中，政府仍将作为银行企业的所有者发挥重要的推动甚至决定作用。

　　(二)规模扩张压力是城市商业银行并购的内在动因

　　银行业本身就是一个规模经济效果明显的行业。长期以来，我国银行企业盈利来源单一，业务雷同，更加剧了对规模的追求。业务总量既然一定，银行就只能靠不断地扩大规模来求得利润，争取生存空间，从而成为“大而不死”的另类诠释。随着宏观调控以及资本监管政策的推行，银行企业仅凭借内部力量所实现的扩张已渐近极限。在这种情况下，低成本的外在交易型扩张就成为商业银行的必然选择。随着我国银行业竞争加剧，在金融环境和金融创新活动没有大的突破的情况下，银行企业对规模的渴望不仅不会消减，反而将会越来越强烈，从而构成并购重组趋势的内在动因。

　　(三)城市商业银行并购的目的呈现多元化

　　我国银行业以往的并购重组，多发生在对陷入困境的银行进行救助的过程中，对象是有问题银行，目的是通过救助降低金融风险，实现金融稳定。目前城市商业银行并购重组的对象方面，不再仅局限于有问题的银行，而是呈现多元化，体现出一种未雨绸缪的主动姿态。在并购重组的目的方面，除了原有的救助目的之外，更加贴近并购重组本源的市场化目的开始成为主流。外资入股国内商业银行着眼于我国高速发展的经济所带来的巨大机遇，股份制商业银行并购城市商业银行则着眼于另辟扩张规模的捷径。

　　(四)城市商业银行并购的手段趋于市场化

　　我国传统的银行业“乱点鸳鸯谱”式的并购重组手段屡受诟病，事实上后果也很严重。近几年来，随着金融改革的推进，银行的企业角色越来越鲜明，简单的行政性命令不可能再大行其道，体现在并购重组方面，就是市场化的味道越来越浓。在已有的并购案例中，虽然政府的地位不容忽视，有时甚至起到左右并购成败的关键作用，但其角色始终是遵循市场化原则的并购一方。这种“不越雷池一步”的做法保证了并购各方在平等的基础上充分协商，成为并购重组活动的成功之法。

【延伸阅读】

公司法

注册资本

公司章程

公司设立